填报和查阅权限
全部用户-模板设计者可以对所有的用户授予填报和查阅权限。
部分用户：
1.隶属于设计者所在部门（包含下级部门）
模板设计者可以对其所属部门以及其下属部门的所有角色的用户授予填报和查阅权限。
2.隶属于设计者所在分支机构
模板设计者可以对其所属的分支机构或下属部门的所有角色的用户授予填报和查阅权限。
与设计同角色：
1.隶属于设计者所在部门（包含下级部门）
模板设计者可以对其所属部门以及其下属部门的相同角色的用户授予填报和查阅权限。
2.隶属于设计者所在分支机构
模板设计者可以对其所属的分支机构或下属部门的相同角色的用户授予填报和查阅权限。